海南,蔚蓝的天空,清透的海水,洁白的沙滩,色彩斑斓的珊瑚群和热带鱼嬉戏,被誉为中国的马尔代夫。现在的海南,旅游的感觉距马代愈来愈远,消费却距马代愈走愈近。春节旅游高峰过后,“海南一夜,马代七天”被誉为对正在狂欢中的海南游最中肯的评语。然而,在这一高涨的消费数字背后,有游客对服务不配套的抱怨、有投资人对投资环境不稳定的怀疑,亦有旅行社对旅游软环境建设的不满……一场泡沫过后,下一步的海南将怎样?
驴友 海南6分 马代10分
同样拥有梦幻般的热带风情,但是对于去过马代和海南的驴友看来,拥有完美服务的马代可打10分,而旅游环境和服务欠缺的海南仅能打6分。
海南逛街频频被偷
对于去过马代、海南的驴友小李和郁然而言,和马代一样,海南拥有梦幻般的热带风情。若完美的环境配上完美的服务,海南本可像马代一样,打10分。但因为旅游环境和服务的欠缺,记者采访的几位驴友不约而同地给海南打了6分。
“海南的星级酒店硬件设施非常好,但是每日的娱乐几乎就是看海,天黑后就仅能睡觉,娱乐项目太少了。”郁然觉得这一点可借鉴马代的经验,“游客一入住马代的酒店,就会收到一张日程表,表上有各种活动,如潜水、沙滩排球、风帆等,游客可选择是不是参加,大多数项目都是免费的。”
说到海南服务的缺乏,小李亦深有同感,为了能吃到正宗海鲜又不被宰,她和家人每日坐观光车从亚龙湾赶到市中心吃饭,“虽然酒店设施很好,但是吃、住、玩都是分开的,服务意识比较差。”
另外,海南的治安及旅游环境亦成了驴友们给海南减分的重要因素。小李说,“在海南逛街,一下午背包拉链被打开四五次,虽然钱没被偷走,但是钥匙却不见了,治安太差了。”
8万一晚谁去海南?
海景别墅8万元一晚的标价,让小李不禁打了个寒战。她很怀念二〇〇六年去海南吃喝玩乐的经历,五个人四天仅花了1.1万,“那时,在市中心吃一顿好的海鲜大概仅要一两百元。”小李听朋友说,现在一顿海鲜1.5万元亦不足为奇;春节时,亚龙湾丽思卡尔顿酒店房价每晚最低10350元,相当于两三年前一家五口所有的消费。“若海南游以后都像二〇一〇年这样疯狂涨价,那么情愿一辈子都不去了。”
“被囤房”=空欢喜
“看来,旅游人士对国际旅游岛的估计过于乐观了。”海南中国旅行社的老周从事旅游业已五年,他对记者坦言:“近些天,媒体上对于旅行社囤房等的负面报道挺多的,其实很多海南当地旅社亦是竹篮打水一场空,没有得到多少收益。”
说到刚刚过去的这个春节,老周语气中带着些抱怨,“春节黄金周的团队旅游人数还是挺多的,但亦出现了退团现象,散客的数量比以往年份还少,根本无法和预期相比。”而中国国际旅行社工作人员亦支持老周的观点:“海南酒店的高价肯定会拉高旅行社的报价,客源肯定因为这个受到了影响。春节时期,同一档次房间一天差七八千很正常,因为这个,对于报价达到一两万的海南游,普通游客难有兴趣,由于这样的价位足够出国了。马代是免签证的,在有飞机票及住宿的情况下,游客完全可临时改签。”
作为海南的地接社,老周有很多无奈,面临酒店等涨价、毁约等的压力,一些旅社其实是“被囤房”。“有些旅行社为了防止节日时期订不到房子,因为这个会选择提前囤积一定的酒店住房。”据老周介绍,除了地接社,还有些订房中心亦会提前两三个月和酒店订房,当时的价格可能是三四千元每晚,到高峰时,这些订房中心就随意加价,甚至经过多个中间商才到游客手中,价格过万自然不足为奇。
据海南省假日办发布的春节黄金周一号信息统计,大年初二至大年初五,三亚的酒店预订率均超过85%,达到历史最高。但忙了几乎一个月,老周却觉得是空欢喜了一场。由于二〇一〇年的情况并不如预期的那么好,有的旅行社因囤房亏损几百万,在获得一片骂声后,却没有得到真正的收益。
投资人 海南差的不是钱
资深投资人汪潮涌从不怀疑,国家的支持可成就海南国际一流的硬件设施。在他看来,现在海南差的不是钱,而是相应配套服务。
软件改善需要时间
在电影《2012》中,面对中国制造的诺亚方舟,人们感叹,如此的工程亦仅有中国做得到。现在,面对国家要大力发展的海南国际旅游岛,资深投资人汪潮涌亦从不怀疑国家在人力、物力、财力和政策上的支持,所有这一切将使海南在硬件设施上达到国际一流水平。但是在他看来,无论是投资还是休闲,海南差的不是钱,而是相应配套服务。
“几年前,在海南投资的房地产和体育设施项目就已发展得好了。”汪潮涌说,“我最希望政府重视的不是供给多少硬件设施,而是提高软环境,由于软件的改善更难,亦更需要时间。”
中美均有学习样板
在汪潮涌看来,在创造投资环境、引進高端人才、创造服务环境方面,海南可学习北京。“在北京,政府会邀请专业领域的人才参与讨论相应政策或者建设,并给予一定的优惠,招揽四方人才汇聚北京。”已试水北京政府引导基金的汪潮涌对于北京的投资、人才环境颇为满意。
“海南和佛罗里达在很多地方很相似。”对比自己去过的境外样板,汪潮涌说,同样具有阳光、海洋、沙滩美景,佛罗里达GDP已位列美国第4,近8000亿美元,旅游业是其最重要的收入来源。“佛罗里达的巧妙之处在于,它扶持并引進了很多基金经理,这些人的特点在于可自由办公、拥有广泛的人脉,并且带来的都是可发展的投资机会和高端消费。”
富豪百姓底线相同
汪潮涌认为,投资的软环境还不是他最关注的,海南服务环境的改善迫在眉睫。“每当和家人悠闲地在海边散步时,总有人像苍蝇一样追着问‘老板,坐车去红灯区吗’。当自己赶飞机时,出租车不打表漫天要价。”汪潮涌抱怨说,作为一名游客,富豪和普通人的底线没什么两样,像这样的服务细节政府应该加强管理。
按照国家战略规划,到二〇一五年,旅游收入要占到海南GDP的8%,现在是6.7%。然而在汪潮涌看来,海南差的不是钱,是这一数字背后旅游消费的合理化和规范化。
中改院 带着问题去两会
作为国际旅游岛概念的提出者,中国(海南)改革发展研究院(以下简称中改院)从默默无闻,变得比较烦恼。在中改院海南所所长夏锋看来,“软环境的问题,不是一朝之工”。
框架建议将上两会
海南国际旅游岛公布以后,夏锋的电话几乎天天被打爆。作为中改院海南所所长,从来没有像今日这样被关注过,亦从没像今日这么忙碌。而这些天,夏锋更是连一天假都不敢休,就连周末元宵节接到记者的电话时,他仍在紧张工作之中,他坦言:“中改院现在正在研究一份框架建议,主要围绕中央发布的那份《关于推進海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)而提出的。迟福林院长将带着这份框架建议去往二〇一〇年两会。”
“软环境的问题,不是一朝之工,比如海南交通的限速政策就是无功而返。”夏锋语重心长地说道,“因为这个,应当从这些软环境建设出现的问题上,更长远、宏观地思考海南下一步的发展,现在我所做的是一份简短的初步建议,大约6000字,重点将放在针对现在海南的房地产泡沫、旅游环境等问题的梳理,和相关机构对《意见》中的政策把握上。”
从中改院12年前受命制定一套适合海南发展的战略规划,到国际旅游岛的提出、规划、实施,中改院亦从默默无闻,逐渐变身为有人喜欢、比较烦恼。面对着黄金周等诸多的问题,从何着手去解决,如何避免如炒房、炒酒店、炒旅游等类似问题出现,如何最有效地提高海南软环境,亦在困扰着这个提出国际旅游岛概念的智囊团。
调查问卷体现决心
而最近的一份调查,似乎表明了三亚市政府着力解决软环境建设的决心。三亚市旅游发展委员会的这份黄金周游客调查问卷统计显示,针对游客度假最担心什么的调查,旅游市场的秩序、消费价格是不是存在欺诈、人身及财产安全等软环境问题被列在了首位,有7成以上的人对政府整治旅游环境说关注。
“不要让一个老鼠屎,坏了整锅粥,”夏锋对这些旅游市场暴露的问题说,“政府应在正确把握方向基础上,拿些力度来整治软环境,提升服务的能力。