机票销售回击中航信“封杀门”事件 垄断制约民航业发展
中国民航信息网络股份有限公司(以下简称:中航信)第一次正式公开回应“封杀门”事件后,仅一天之后,即七月二十一日,数家第三方飞机票售卖平台以“中国百家飞机票平台联盟”的名义进行了针尖对麦芒的反击,明确的否认了中航信提出的“三大危害”,表示将联合起来随时应对中航信的起诉,并保留对中航信垄断、涉及行业不正当竞争起诉的权利。
这意味着中航信和第三方飞机票平台的博弈,正从“暗”转“明”,进入争夺话语权、影响决策层的新阶段。此前双方已多次进行直接沟通,但没有寻找到化解僵局的双赢之策。
回击:
七月二十一日下午,第叁方飞机票售卖平台对包括《经济观察网》在内的媒体发布了《关于中国际航空信着手清理违规外挂飞机票售卖平台正式回应》。较之初稿,经过多次修改后的这份最终版本的声明语气相对和缓,但态度依旧较为坚决。文中称,中航信的独家垄断、价值通吃的模式不能完全满足民航业信息化发展,而某种成度上已成为民航业做大做强、走向世界的制约瓶颈。
此前一天,中航信在国务院国资委网站上发布了题为《中国际航空信着手清理违规外挂飞机票售卖平台》的文章,这是该公司首次对“封杀门”事件做出回应(参见本网报道《中航信首度回应“封杀门”:继续清理违规外挂平台》)。
中航信将“违规外挂飞机票售卖平台”定义为,利用高价从代理人处收购定票终端配置,开发出未经中国际航空信认证的网络软件,给没有代理人资质的黑代理进行飞机票售卖并从中牟利的第叁方网络信息平台。按照中国际航空协的规定并依照代理企业和中国际航空信签署协议的约定,任何未经中国际航空信认证许可接入民航信息系统的外挂平台均是违规的。
六月底,中航信向全国主要的飞机票售卖代理人发出通知,将对外挂第叁方平台的PID(配置)做停机处理,不做任何理由恢复。随后,今天天下通、51book、517na等境内较大的第叁方飞机票售卖平台收集的数百个配置被停机,交易量大幅下滑,公司发展处于停滞状态。
中航信称,这次清理违规外挂飞机票售卖平台,是保障中国民航信息系统的运行安全,维护正规飞机票代理人和广大乘客权益的重要举措。而在一些第叁方平台看来,中航信清理第叁方平台的真实用意,是为推广自己的一站式平台“航旅天空LinkoSky”而打压对手。“航旅天空”是中航信研发的代理人在线交易平台,主要功能和社会上的民营第叁方平台类似,但因为技术和服务被认为逊色于后者,投入市场后没有获得代理人的广泛认可,据称交易情况不如预期。
否认:
中航信在七月二十日发布的文章中,指出了违规外挂平台的叁大危害:给民航信息系统营运带来了安全隐患;扰乱了正常飞机票售卖市场的秩序,损害了市民利益;造成虚假行程单泛滥。
“中国百家飞机票平台联盟”发布的声明中,对于中航信提出的“叁大危害”,逐一给予了否定。
在民航信息系统营运问题上,中航信表示,违规外挂平台通过机器人程序自动高速地采集航信数据,约消耗了中国际航空信分销系统60%的系统资源,因为其给大量无资质的代理人使用,使得其他正规代理人的业务请求无法得到及时响应,不但损害了正规代理人的利益,而且严重威胁到主机系统的安全正常运行。
第叁方飞机票售卖平台则回应称,文中所谓的外挂的100家平台,总体配置不超过2000个,而中航信全国代理人的配置超过6.5万个配置。数量不到总体配置的3%。即使2000个配置同时链接航信查询,亦相当于最多2000人并发,难道中航信每年投资数亿的主机服务连2000个并发都支持不了吗?
在飞机票售卖市场秩序问题上,中航信认为违规外挂平台造成了乘客服务质量的降低,使飞机票诈骗活动更猖獗。许多平台黑代理收了乘客飞机票款后,在乘客登机前又进行煺票处理,致使乘客无法乘机。而第叁方平台回应称,飞机票平台是新型的电子商务模式,它将航空公司的促销信息更快速地传递给市民。至于行业内某个体的违法行为,和飞机票平台的合理存在没任何关系。所谓的“黑代”,大部分都是合法注册的工商企业,只是没有航协资质认证这一条。
在虚假行程单问题上,中航信称无资质的黑代理无法从正规渠道得到合法行程单,通常使用违规外挂平台供给的虚假行程单。第叁方平台针锋相对地指出,中航信的指控完全是子乌虚有。若飞机票平台向分销商供给过假行程单,那飞机票平台负责人早已被公安部门审查。飞机票平台作为第叁方电子商务平台,和假行程单扯不上任何关系。
第叁方平台在声明中称,希望国资委、民航局、中航协在“关于中国际航空信着手清理违规外挂飞机票售卖平台”事件的回应上要慎重考虑,并做出智慧决定,而非被中航信一面之词蒙蔽。
第叁方平台还表示,境内百家飞机票平台关系到一个行业的生死存亡,数万名员工的就业,关联着境内几十万家飞机票代理的正常营业,数百万计的乘客定票和煺改签售后服务的问题。百家飞机票平台将会联合起来随时应对中航信的起诉,我们亦将保留对中航信垄断、涉及行业不正当竞争起诉的权利。
