市民质疑改签飞机票差价多不退少要补规定不公平
乘客碰到急事需改签飞机票的时侯，境内民航业有此一条规定：由于改签产生的票面差价，须补交给航空公司，如果差价是负数，航空公司不用退还。对此，一些市民质疑此规定不合理，并以“铁路部门已退还改签差价费”为由，试图打破行规。但法律专家认为，航空飞机票价格是浮动的，航空公司只要能保证改签后的票价不超过民航部门核准价，不退差价的做法亦合法合理，并无不妥之处。
乘客不满：改签差价竟多不退少要补
日前，市民陶先生通过代理网站，订购了一张上海至重庆的五折飞机票，费用为750元。后来，因为工作上有了变化，他打算提早一天启程，当联系航空公司改签飞机票时，发现改签后票价为四折，只需600元。“我问工作人员，是不是可把其中的差价退还给我，对方表示‘这是不可能的’，还说境内没有一家航空公司会退此类差价。 ”
“我以前从低折票改签到高折票时，曾补交过差价，现在从高折票改签到低折票，为何就退不到钱了呢?同样是改签飞机票，待遇却不一样，这不是霸王条款么?”为了证明航空公司的改签规定不合理，陶先生还搬出了铁路部门作为对比。 “二〇〇七年起，铁道部就修正了改签规定，乘客若从高级别席位改签到低级别席位，可得到差价，因此，航空公司亦应该以此看齐，向乘客退还相应的差价费用。 ”
业内解释：防止乘客为省钱频繁改签
昨日，记者就此事咨询了境内多家航空公司，发现由改签产生的差价，多了不退，少了要补，几乎已成了整个行业默认的“铁律”。
一位资深民航业人士告诉记者，因为航空飞机票的价格是浮动的，随时会根据市场需求和舱位情况发生变化，航空公司若承诺向乘客退还改签差价，势必会造成一些乘客天天盯着价格表，一有变动了就改签飞机票，甚至一张票要改签好几次。“乘客频繁地改签飞机票，将会对公司制定班机计划和开展售票工作造成影响，更严重的，还会扰乱飞机场的正常秩序。因此，现在航空公司都在以各种规定限制乘客退改签，以保证班机计划平稳执行。 ”
律师观点：航空公司做法并无不妥
信达律师事务所上海分所的李书荣律师认为，只要乘客改签后的飞机票价格未超过民航部门制定的核准价，航空公司不退改签差价的做法亦就无可厚非，并无违反《价格法》之处。
“有市民也许会拿铁路部门同意退还改签差价的规定，来作为反击民航业的例子，但其实，这两者之间并没有可比性。 ”李书荣举例说，乘客若从动车改签到普通列车，乘坐的交通工具发生了变化，享受的服务亦不一样，理应得到差价补偿。但如果从高折飞机票改签至低折飞机票，乘坐的还是原来的班机，原来的舱位，享受的亦还是原来的服务，实质上并未发生变化，差价补偿之说亦就无从谈起了。
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